Оспаривание приватизации квартиры: основания и последствия
Приватизация жилищного фонда и условия ее осуществления
Процесс приватизации жилищного фонда в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда". В соответствии с данным нормативно-правовым актом под приватизацией понимается передача жилых помещений, находящихся в государственном или муниципальном жилищном фонде, в собственность проживающих в них граждан. При этом, в соответствии с законом, такая передача осуществляется безвозмездно и на добровольной основе со стороны обоих участников такой передачи.
Ключевым условием, которое дает гражданину право приватизировать жилое помещение, в котором он проживает, является факт заключения договора социального найма между ним и собственником данного объекта жилой недвижимости. В случае его несоблюдения можно оспорить приватизацию квартиры. Основные требования к этому документу зафиксированы в главе 8 Жилищного кодекса Российской Федерации. В частности, в таком договоре, помимо самого нанимателя, должны быть перечислены все лица, проживающие совместно с ним.
Важно подчеркнуть, что право на такое совместное проживание в квартире нанимателя на условиях договора социального найма имеют только члены его семьи. К кругу лиц, входящих в число членов семьи, закон относит детей, родителей и супруга или супругу нанимателя, проживающих вместе с ним. Помимо этих лиц, к членам семьи могут быть отнесены и другие родственники и иждивенцы, которые живут вместе с лицом, являющимся субъектом договора социального найма, и ведут с ним общее хозяйство. А вот иные лица, не связанные с нанимателем отношениями, основанными на родстве, свойстве или иждивении, даже при условии ведения с ним совместного хозяйства могут быть признаны членами его семьи лишь по решению суда.
Видео по теме "Практические аспекты оспаривания результатов проверок контрольных органов"
Порядок приватизации объекта жилой недвижимости
Безвозмездная передача жилого помещения в собственность нанимателя и членов его семьи, осуществляемая в процессе приватизации, оформляется соответствующим договором между сторонами, которые ранее являлись участниками договора социального найма. При этом несовершеннолетние члены семьи нанимателя, проживающие одновременно с ним, в соответствии с законом являются обязательными участниками приватизации. Такое условие зафиксировано в законодательстве с целью защиты их прав от посягательств на имущество, которое должно им принадлежать.
Другие же члены семьи могут написать заявление об отказе от участия в приватизации. Чтобы такой отказ был легитимным, его необходимо заверить у нотариуса. При этом важно помнить, что в течение своей жизни граждане могут бесплатно приватизировать жилье или долю в нем только 1 раз. Таким образом, лица, которые ранее уже принимали участие в приватизации, не могут стать участниками нового договора даже при соблюдении всех остальных условий: в частности, если они являются членами семьи нанимателя и вписаны в этом качестве в договор социального найма.
Таким образом, в зависимости от количества заявителей квартиру можно приватизировать в общую собственность или передать единственному участнику приватизации. Для инициации процедуры необходимо собрать пакет документов, который должен включать паспорта всех совершеннолетних и свидетельства о рождении несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении, свидетельства о смерти лиц, которые были зарегистрированы в этой квартире ранее, документы, подтверждающие изменение личных данных участников договора социального найма - фамилии, имени или отчества. Потребуется полный перечень документов, связанных с передаваемой квартирой: ордер, поэтажный план Бюро технической инвентаризации, технический паспорт на квартиру, а также договор социального найма и другие документы на этот объект жилой недвижимости, имеющиеся на руках у нанимателя.
В случае, если имеет место отказ одного или нескольких членов семьи нанимателя, вписанных в договор социального найма, от участия в приватизации, к пакету документов необходимо будет приложить нотариально заверенные заявления, содержащие соответствующий отказ. Справку о том, что ранее данное жилое помещение не участвовало в приватизации, сформируют сами представители регистрирующего органа, куда заявитель обратится с пакетом документов. Его необходимо подать в организацию, которая в конкретном случае представляет интересы собственника квартиры - государства или муниципалитета. Возможно, это будет хозяйственное предприятие, осуществляющее оперативное управление жилищным фондом, или другая организация, уполномоченная собственником осуществлять распоряжение принадлежащим ему жильем, включая решение вопросов, связанных с приватизацией.
Важно помнить, что в некоторых случаях наниматели не имеют права приватизировать жилые помещения, в которых они проживают на основании договора социального найма: к видам жилья, не подлежащего приватизации, относятся комнаты в общежитиях, квартиры и комнаты в закрытых военных городках, в домах, относящихся к служебному жилищному фонду либо находящихся в аварийном состоянии.
В случае, если все необходимые условия соблюдены, документы собраны и данную квартиру в соответствии с законом можно приватизировать, в течение 2-х месяцев со дня обращения заявителя его просьба должна быть рассмотрена. В результате оформляется договор приватизации между сторонами - собственником квартиры, в качестве которого выступает муниципалитет или государство, и лицами, являющимися участниками приватизации. Такой договор является основанием для последующего обращения в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, где гражданину можно получить свидетельство о праве собственности на квартиру.
Видео по теме "РБК-Уфа, программа "Взгляд" - Стоимость по кадастру: последствия"
Возможность признания приватизации недействительной и ее оспаривания
Однако встречаются ситуации, когда уже после выдачи такого свидетельства выясняется, что приватизация была проведена с нарушениями действующего законодательства. В случае выявления неправильной процедуры оформления приватизации заинтересованное лицо или лица могут обратиться в суд и оспорить данную процедуру. В целом оспаривание приватизации жилых помещений регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации: в частности, статья 166 этого документа допускает, что сделку, в том числе приватизацию, можно признать ничтожной или оспоримой.
Ничтожной сделка признается в случае, если с самого начала основания ее совершения были неправомерны: например, лицо, заключившее сделку, не имело на это права. В этом случае сделка признается недействительной с самого начала, а ее последствия перестают иметь юридическую силу. Оспоримую сделку можно признать таковой только по решению суда: основанием для ее оспаривания является нарушение законных прав и интересов какого-либо лица или лиц при заключении такой сделки. В этом случае юридические последствия сделки прекращаются лишь с момента признания ее оспоренной.
Основания для оспаривания приватизации жилья
Сделку, совершенную в отношении приватизации объекта жилой недвижимости, можно признать оспоримой или ничтожной.
Видео по теме "Бесплатную приватизацию продлили на следующий год!"
При этом среди оснований, применяющихся в российской практике для того, чтобы оспорить приватизацию квартиры, можно выделить 2 большие группы. Первая из них - основания, связанные со специфическими условиями осуществления процедуры приватизации, прописанными в законе. Так, например, приватизацию можно оспорить, если будет доказано, что лицо, участвовавшее в ней, ранее уже было субъектом договора приватизации жилого помещения, поскольку действующее законодательство предусматривает, что бесплатно квартира приватизируется только 1 раз в течение жизни конкретного участника соответствующего договора.
Основанием оспаривания сделки может выступать невключение гражданина в договор приватизации при наличии у него соответствующего права, подтвержденного фактом проживания в квартире и записью в договоре социального найма. Сделку можно опротестовывать по причине невключения несовершеннолетнего гражданина в договор приватизации или отсутствия законных оснований для заключения такого договора.
Вторая группа оснований, которые могут быть использованы в суде для оспаривания приватизации, носит общий характер, то есть применяется в процессе оспаривания различного рода сделок. В частности, такими основаниями могут выступать отсутствие полномочий у лица или учреждения, подписавшего договор со стороны собственника, на заключение такого договора, обнаружение факта подделки документов, предъявленных при подаче заявления на приватизацию, а также установление фактов, которые ранее не были известны. Например, такая ситуация возможна при открытии или восстановлении архивов, содержащих записи, связанных с конкретным делом.
Видео по теме "Признание сделки недействительной по иску третьего лица"
Наконец, оспаривание сделки по приватизации возможно в случае, если будет доказана недееспособность гражданина в момент ее заключения или тот факт, что он не осознавал характера совершаемых им действий и их последствий по каким-либо причинам. При этом в качестве таких причин могут выступать как физические недостатки самого гражданина или его болезнь, так и действие внешних сил, например, введение его в заблуждение относительно условий сделки третьими лицами, угрозы, обман и прочее.
Правовые последствия оспаривания приватизации жилого помещения
В случае, если имеют место одно или несколько из перечисленных условий либо им подобных, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании сделки. При этом чаще всего, если заявленное основание будет признано доказанным, сделку по решению суда объявят недействительной, и все ее правовые последствия будут ликвидированы. В частности, приватизированная квартира, являющаяся объектом рассмотрения, перестанет быть частной собственностью и вернется в государственный или муниципальный жилищный фонд, к которому она ранее принадлежала.
Однако в некоторых случаях в соответствии с требованиями заявителя исход дела может быть другим. Например, если выяснится, что при оформлении процедуры приватизации были нарушены права конкретного лица, а все другие необходимые условия сделки были соблюдены, то суд может принять решение о включении этого гражданина в состав лиц, участвующих в договоре приватизации, тем самым восстановив его в правах.
Видео по теме "Жители Павлодара до сих пор не узаконили свое право на жилье"
Необходимо принимать во внимание, что для сделок приватизации установлен общий порядок рассмотрения подобных дел, в том числе в части сроков исковой давности. В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности для таких дел установлен в размере 3-х лет. Таким образом, после истечения этого срока суд может по заявлению одной из сторон, участвующих в споре, отказать в рассмотрении заявления об оспаривании приватизации на основании истечения срока исковой давности.